第 一批中小企业数字化转型试点城市公示

近期，工业和信息化部公示“第 一批中小企业数字化转型试点城市”名单。

根据评审结果，拟将苏州、东莞、宁波、厦门、合肥、武汉、青岛、南昌、上海浦东新区、福州、长春、沈阳、大连、南宁、济南、太原、石家庄、郑州、长沙、成都、天津滨海新区、重庆渝北区、昆明、杭州、北京昌平区、深圳、榆林、哈尔滨、兰州、海口等30个市（区）纳入第 一批试点范围。

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中 央财政对试点城市给予定额奖励

今年6月，财政部、工信部联合印发《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（以下简称《通知》），将在2023年至2025年分三批开展中小企业数字化转型城市试点工作。

此次试点，旨在支持地方政府探索形成中小企业数字化转型的方法路径、市场机制和典型模式，梳理一批细分行业，培育一批服务商，开发集成一批小型化、快速化、轻量化、数字化解决方案和产品，通过示范带动、看样学样、复制推广，引导和推动中小企业加快转型，提升中小企业数字化水平，促进数字经济和实体经济深度融合。

据悉，2020年《中小企业数字化赋能专项行动方案》实施以来，工信部、财政部已遴选确定第 一批38个细分行业98家数字化服务商，推动2000多家中小企业完成数字化改造，财政资金支持4.3亿元左右。不过，目前中小企业数字化转型中还存在很多“不愿转、不敢转、不会转”的痛点难点。

《通知》明确，通过开展城市试点，支持地方政府综合施策，探索形成中小企业数字化转型的方法路径、市场机制和典型模式，梳理一批数字化转型细分行业，打造一批数字化转型“小灯塔”企业，培育一批的数字化服务商，开发集成一批“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化的数字化解决方案和产品，通过示范带动、看样学样、复制推广，引导和推动广大中小企业加快数字化转型，提升中小企业数字化水平，促进数字经济和实体经济深度融合。2023年先选择30个左右城市开展试点工作，以后年度根据实施情况进一步扩大试点范围。

《通知》强调，中 央财政对试点城市给予定额奖励，其中省会城市、计划单列市、兵团奖补资金总额不超过1.5亿元，其他地级市、直辖市所辖区县奖补资金总额不超过1亿元。财政部切块下达奖补资金，由试点城市统筹使用。应按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的原则，安排不低于80%的奖补资金开展中小企业数字化改造工作，通过支持被改造企业，由其选择数字化服务商进行数字化改造，可用于与数字化改造相关的软件、云服务支出，网关、路由等必要的数据采集传输设备支出，以及咨询诊断等服务支出。企业应注重加强改造深度，着重开展生产制造等相关环节的改造。

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如何推动中小企业数字化转型？工信部发布官方指南

加快推进数实融合是实现经济高质量发展的重要一环，其中中小企业数字化转型则是其中关键一环。工信部的数据显示，2022年，规模以上工业中小企业数量、营业收入、利润总额同比分别增长10.5%、5.2%和1.1%。但中小企业在面临数字化转型过程中仍面临诸多困难。

据36氪研究院发布的《中国中小企业数字化转型研究报告（2022）》显示，仍有79%的中小企业处于转型的初步探索阶段，成本受限、转型能力不足、转型路径不清晰是中小企业数字化转型中面临的主要难点，“不能转、不想转、不会转、不敢转”的问题不同程度存在。

2023年《政府工作报告》提出，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升智能化、绿色化水平。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。

此前，为中小企业提供小型化、快速化、轻量化、产品和解决方案，带动产业链供应链上下游中小企业协同开展数字化转型，工信部印发《中小企业数字化转型指南》（以下简称《指南》），从降低数字化门槛到加快数字赋能，对中小企业帮扶加力施策。

《指南》主要面向中小企业、数字化转型服务供给方和地方各级主管部门。旨在助力中小企业科学推进数字化转型，提升为中小企业提供数字化产品和服务的能力，为有关负责部门推进中小企业数字化转型工作提供指引。

《指南》从五个方面明确了中小企业数字化转型路径：

一是开展数字化评估。中小企业需从数字化基础水平、企业经营管理现状、内外部转型资源等方面进行数字化评估，结合业务环节和管理环节的潜在转型价值，明确数字化转型优先级，切实提高转型效率。

二是推进管理数字化。中小企业数字化转型需构建与转型适配的组织架构和管理制度，加强数字化人才培训，深化跨部门沟通协作，提升企业管理精细化水平，优化企业经营管理决策。

三是开展业务数字化。中小企业在开展数字化转型的过程中，应充分应用订阅式服务、轻量化产品等降低转型成本。开展研发设计、生产制造、仓储物流等业务环节转型，实施产品全生命周期管理，发展基于数字化产品的增值服务。

四是融入数字化生态。中小企业应积极对接产业链供应链核心企业、行业龙 头企业、园区/产业集群等生态资源，基于工业互联网平台深化协作配套，利用共性技术平台开展协同创新。

五是优化数字化实践。中小企业应从数字化水平和企业经营管理水平等方面评估数字化转型成效，根据现阶段资源禀赋和转型现状调整数字化转型策略，选用相应的数字化产品和服务，提升转型策略的适配性。